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 113 學年度 第 1 學期 行政管理學系 王光旭教師 都市與地方治理 課程大綱

課程簡介   Course Introduction
開課年度學期
Year / Term
113 學年度 第 1 學期
開課班級
Department
行政管理學系 行管二
授課方式
Instructional Method
課堂教學 、 中文
課程電腦代號
Course Reference Number
132023
課程名稱(中文)
Course Title(Chinese)
都市與地方治理
課程名稱(英文)
Course Title(English)
Urban and Local Governance
學分數/時數
Credit Hours
3 / 3
必(選)修
Requirement / Elective Course
選修
授課老師
Instructor
王光旭
助教
Teaching Assistant
劉千翊
上課時間
Meeting Time
星期一,節次8、9、A
上課教室
Classroom
J509
Office Hours
王光旭:3333/4589

獲獎及補助情形   Awards and Grants
1 107學年度第2學期 本校教師教學創新獎勵

聯合國永續發展目標 (SDGs跨域類別)   Sustainable Development Goals, SDGs
SDGs 04. 優質教育:確保有教無類、公平以及高品質的教育,及提倡終身學習
SDGs 11. 永續城鄉:建構具包容、安全、韌性及永續特質的城市與鄉村
SDGs 16. 和平、正義及健全制度:促進和平多元的社會,確保司法平等,建立具公信力且廣納民意的體系

課程目標   Learning Objectives
本課程為行管系地方與行銷學群的基礎課程,從行政學與政治學的脈絡來說,則是地方政府與政治單元的延伸,更是國考一般民政(地方政府與自治、地方政府與政治、地方自治概要)的必考考科。
隨著地方自治的落實以及城市的興起,都市和地方政府的制度設計以及管理已經被學界與實務界視為當代政府治理的關鍵。因此,對於地方政府制度運作的理解以及管理策略的運用,成為行管系學生該具備的重要核心能力之一,也是民政職系的公務人員所需具備的基礎知能。換言之,所有地方的公務人員,所面對與解決的問題,都是都市與地方治理的問題。
學期中,本課程也會安排一次臺南市議會的參訪與議員座談活動,也讓同學能初步接觸與瞭解議員工作與公費助理工作的內容,增加未來工作的選擇與廣度。

對修課同學來說,本課程主要要達成的目標有三:
1. 為未來企圖準備一般行政、一般民政、人事行政國考的同學,打下厚實的功底。
2. 對於不考國考的同學來說,也有利於瞭解地方發展議題,深入都市行銷或社區營造的實務領域,為未來進行相關工作打下堅實的基礎知能。
3. 修習完本課程的同學,應有能力報考普考或初等考試地方自治概要,或高考地方政府與政治之考科。
 

先修 ( 前置 ) 課程   Prerequisite
單元內容還會做細部調整,以開學後發佈的課綱為主。 

彈性教學規劃   Flexible Teaching/Planning Schedules
*本課程實施16+2週彈性教學方案,其中第17、18週之彈性規劃如下:

課程大綱   Course Syllabus
週次
Week
課程單元大綱
Unit
教學方式
Instructional Method/Style/Teaching Style
參考資料或相關作業
References or Related Materials
評量方式
Grading
1 課程簡介與要求 講授與討論    開FB社團 
2 地方自治意涵(含居民) 【丘:1-1】【1-1, 1-2, 1-3, 1-5】 講授與討論  【劉:1】  本週必須取得教材 
3 自治區域與行政區劃(含監督) 【丘:4-2】【3-1到3-8; 2-1, 2-2】 講授與討論  【劉:7】   
4 地方自治法規(自治權) 【丘:1-3】【4-1, 4-2, 4-3, 4-4, 4-5, 4-6】 講授與討論  【劉:4】   
5 國慶連假   【劉:4】   
6 各國地方政府與制度 【丘:3-3】【5-3, 5-5, 5-6, 5-7, 5-8, 5-9】 講授與討論  【劉:5】   
7 中央與地方權責劃分 【丘:2-1】【5-1】 講授與討論  【劉:3】   
8 府際關係與網絡治理 【丘:2-2】【1-6, 1-7, 1-8, 11-4】 講授與討論  【劉:15】   
9 期中考 【解釋名詞與選擇題】 期中考範圍以前教材含PPT     
10 參訪:臺南市議會參訪暨議員座談 參訪    作業:撰寫心得 
11 跨區域與跨部門治理 【丘:2-3】【1-6, 1-7, 1-8, 11-4】 講授與討論  【劉:10】   
12 地方立法機關組織與功能 【丘:3-2】【8-1, 7-1到7-8】 講授與討論  【劉:12】   
13 地方行政機關組織與功能 【丘:3-1】【8-2到8-11】 講授與討論  【劉:12】   
14 地方選舉 【丘:5-1】【6-1到6-14】地方民主與公民參與 【丘:5-2】 講授與討論  【劉:8】   
15 遊說與公民投票 【丘:5-3】【6-1到6-14】 講授與討論  【劉:8】   
16 地方治理與地方自治(社區營造) 【丘:4-1】【落:1, 2】【開:2】【地】 講授與討論  【劉:2】   
17 開國紀念日放假      
18 期末考試 【選擇題、解釋名詞與申論題】本學期所有範圍教材含PPT     


單一課程對應校能力指標程度   The Degree to Which Single Course Corresponds to School Competence
編號
No.
校核心能力
School Core Competencies
符合程度
Degree of conformity
1 公民力 (Citizen) 4
2 自學力 (Self-learning) 4
3 資訊力 (Information) 4
4 創造力 (Creativity) 4
5 溝通力 (Communication) 4
6 就業力(Employability) 4

單一課程對應系能力指標程度   The Degree to Which Single Course Corresponds to Department Competence
編號
No.
類別
Category
系核心能力
Department Core Competencies
符合程度
Degree of conformity
01 系所 具行政與管理專業知識能力 4
02 系所 具行政規劃與決策管理能力 4
03 系所 具問題分析與解決能力 4
04 系所 具行政溝通、協調與行銷能力 4
05 系所 具實務處理與應變能力 4

單一課程對應院能力指標程度   The Degree to Which Single Course Corresponds to College Competence
編號
No.
院核心能力
College Core Competencies
符合程度
Degree of conformity
1 溝通表達能力 4
2 分析辨證能力 4
3 創新思維能力 4
4 全球意識能力 4
5 問題解決能力 4
6 專業知能 4


教科書或參考用書   Textbooks or Reference Books
館藏書名   Library Books
地方政府與自治 = Politics
地方政府與自治 = Local government and self governance
圖解地方政府與自治 王保鍵
落地生根: 台灣社區營造的理論與實踐
地方創生2.0
都會治理
備註   Remarks
丘昌泰(2020)。地方政府與自治(修訂2版)。臺北:三民。【丘】(上課用書,最新版)
劉文仕(2008)。地方制度法釋義(增訂第4版)。臺北:五南。【劉】
王保鍵(2018)。圖解地方政府與自治(增訂第5版)。臺北:五南。【王】(上課用書)
李長晏(2017)。都會治理。臺北:元照。【李】
王本壯等(2015)。落地生根:臺灣社區營造的理論與實踐。臺北:社區營造協會。【落】
王本壯等(2016)。開枝散葉:臺灣社區營造的捕夢網。臺北:社區營造協會。【開】
王榆琮(2018)。地方創生2.0。臺北:時報出版。【地】
江大樹、張力亞(2016)。地方治理:變革、創新與實踐。臺北:元照。【江】

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教學方法   Teaching Method
教學方法
Teaching Method
百分比
Percentage
講述 60 %
討論 20 %
問題導向學習 20 %
總和  Total 100 %

成績評量方式   Grading
評量方式
Grading
百分比
Percentage
期中考試或兩次小考(選擇、解釋名詞) 35 %
期末考試(選擇、解釋名詞加申論) 35 %
議會參訪與議員座談心得 10 %
出席狀況與課堂參與 20 %
總和  Total 100 %

成績評量方式補充說明   
其他課程要求:
一次無故缺席,扣學期總成績2分
整學期全勤,且未破壞課堂秩序,加學期總成績3分
積極回應問題、參與討論或協助老師教學相關事宜,視情況加分
課堂或作業加分機會(非必要)每一次,加學期總成績2分
參加社區服務或社會實踐相關的工作(非必要),視參與度加總成績2-3分
參加任何與地方或社區議題有關提案競賽(非必要),視成果加總成績3-5分
 

課程大綱補充資料   Supplementary Material of Course Syllabus