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課程簡介 Course Introduction
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開課年度學期 Year / Term
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114 學年度 第 1 學期
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開課班級 Department
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行政管理學系 行管二
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授課方式 Instructional Method
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課堂教學 、 中文
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課程電腦代號 Course Reference Number
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132022
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課程名稱(中文) Course Title(Chinese)
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行政管理理論
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課程名稱(英文) Course Title(English)
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Public Administration and Management
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學分數/時數 Credit Hours
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2 /
2
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必(選)修 Requirement / Elective Course
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選修
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授課老師 Instructor
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王光旭
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助教 Teaching Assistant
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謝欣吟、潘羿安
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上課時間 Meeting Time
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星期一，節次4、5
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上課教室 Classroom
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B308
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Office Hours
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王光旭：2233/8989
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| 獲獎及補助情形 Awards and Grants |
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| 聯合國永續發展目標 (SDGs跨域類別) Sustainable Development Goals, SDGs |
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SDGs 04.
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優質教育：確保有教無類、公平以及高品質的教育，及提倡終身學習
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課程目標 Learning Objectives
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本課程的內容涵蓋國家考試一般行政、民政、人事行政的重要考科（行政學），主要的教學核心是講授與討論行政管理學的思想史，特別是對行政學與管理學當中重要的學術發展與流派，在同學大一時修習行政學和管理學既有的基礎上，為同學對專業的理論進行更有深度的討論，並紮下深厚的基礎。在課程的安排上，具體而言在培養同學對行政管理理論的發展與爭論具有史觀與全觀的視野，強化行政管理思維的內涵。
本課程的內容將有助於具有以下目標的同學培養基礎的知能：
（一）未來考國家考試需選考行政學者，本課程是行政學與古典管理學的重要基礎。
（二）想繼續往更高深的公共行政研究所或企業管理學研究所深造者。
（三）想將行政學與管理學的學理基礎紮得更紮實者。
修習本課程後，同學應可具備應考普考與初等考試行政學概要與未來高考行政學的能力。
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先修 ( 前置 ) 課程 Prerequisite
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| 彈性教學規劃 Flexible Teaching/Planning Schedules |
| ＊本課程實施16+2週彈性教學方案，其中第17、18週之彈性規劃如下： |
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校外參訪
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自主學習
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屆時看實際進度再做調整。
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課程大綱 Course Syllabus
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| 週次 Week |
課程單元大綱 Unit |
教學方式 Instructional Method/Style/Teaching Style |
參考資料或相關作業 References or Related Materials |
評量方式 Grading |
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1
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課程簡介與學期要求
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講授與討論
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建立課程FB社團
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2
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行政學典範論及行政和管理的異同
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講授與討論
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請書代幫忙處理教材
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3
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行政學典範論及行政和管理的異同
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講授與討論
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【譚：1】、【1-9, 1-10, 1-6】
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行政學 管理學
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4
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行政與政治二分觀點
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講授與討論
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【譚：3】【1-1】
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行政學 補充【竺：1, 5】
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5
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科學管理學派（連假）
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講授與討論
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【譚：4, 5】【2-1, 2-2, 2-3, 2-4】
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行政學 管理學 補充【竺：2, 3】
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6
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官僚制度學派
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講授與討論
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【譚：6】【2-7, 2-8】
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行政學 管理學 補充【竺：4】
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7
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社會系統學派（人群關係學派）
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講授與討論
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【譚：7】【3-1, 3-2, 3-3】
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行政學 管理學 補充【竺：7, 8】
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8
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理性決策理論
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講授與討論
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【譚：8】【3-4】
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行政學 管理學 補充【竺：9】
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9
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期中考試
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選擇題與解釋名詞
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【範圍包含上半學期所有教材、 PPT】
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10
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系統管理學派與行政生態學（一）
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講授與討論
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【譚：9, 10】【4-1, 4-2, 4-3, 4-5】
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行政學 管理學 補充【竺：10, 11】
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11
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系統管理學派與行政生態學（二）
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講授與討論
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【譚：9, 10】【4-1, 4-2, 4-3, 4-5】
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行政學 管理學 補充【竺：10, 11】
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12
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新公共行政學派
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講授與討論
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【譚：11】【5-1, 5-2】
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行政學 補充【竺：14】
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13
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黑堡宣言（學派）
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講授與討論
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【譚：12】【5-3】
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行政學
補充文獻
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14
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公共選擇學派
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講授與討論
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【譚：13】【5-5, 5-6, 5-7】
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行政學 管理學
補充【竺：19, 27】
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15
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新公共管理理論
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講授與討論
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【譚：14】【5-8, 5-9, 5-10, 5-11】
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行政學 管理學
補充【竺：24】
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16
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新公共服務理論
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講授與討論
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【譚：15】【5-16】
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行政學
補充【竺：25】
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17
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治理學派與民主行政
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講授與討論
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【譚：16】【5-14, 5-15】
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行政學
補充【竺：26, 17】
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18
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期末考試
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選擇題、解釋名詞、申論題
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【範圍包含本學期所有教材、PPT與同學導讀內容】
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單一課程對應校能力指標程度 The Degree to Which Single Course Corresponds to School Competence
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| 編號 No. |
校核心能力 School Core Competencies |
符合程度 Degree of conformity |
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單一課程對應系能力指標程度 The Degree to Which Single Course Corresponds to Department Competence
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| 編號 No. |
類別 Category |
系核心能力 Department Core Competencies |
符合程度 Degree of conformity |
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01
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系所
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具行政與管理專業知識能力
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0
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02
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系所
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具行政規劃與決策管理能力
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0
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03
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系所
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具問題分析與解決能力
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0
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04
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系所
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具行政溝通、協調與行銷能力
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0
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05
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系所
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具實務處理與應變能力
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0
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單一課程對應院能力指標程度 The Degree to Which Single Course Corresponds to College Competence
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| 編號 No. |
院核心能力 College Core Competencies |
符合程度 Degree of conformity |
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教科書或參考用書 Textbooks or Reference Books
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館藏書名 Library Books
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西方公共行政学思想与流派 = Schools of thoughts of public administration in the West
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圖解行政學
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公共行政理论 = Principal theories of public administration
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行政學名家選粹. 二
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行政學
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備註 Remarks
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譚功榮，（2012），《西方公共行政學思想與流派》，北京：北京大學出版社。【譚】
此書為本學期主要讀本，請於開學第二週上課前取得該書。本學期大部分的內容與進度都依照此書章節的安排，閱讀上請留意大陸與臺灣專業詞彙的差異。
汪正洋，（2016），《圖解行政學》，臺北：五南。【用數字表示】（建議購買）
本書在第五章之前的內容，與本課程的進度安排多數對應，且本書文圖並茂，本課程將其也列入主要讀本，適合對照閱讀。
竺乾威主編，（2008），《公共行政理論：MPA公共管理碩士系列》，上海：復旦大學出版社。【竺】（若想要瞭解更多行政管理大師的資訊，可參考）
本書的編排方式是以重要的行政學者為主軸，所以呈現出來的風格是透過對人物的介紹來描繪行政管理學的發展史，適合做小組導讀的時候參考。
許道然等，（2004），《行政學名家選粹（一）（二）》，台北：空大。（若想要瞭解更多行政管理大師的資訊，可參考）與前書相似，本書的編排方式是以重要的行政學者為主軸，所以呈現出來的風格是透過對人物的介紹來描繪行政管理學的發展史，適合做小組導讀的時候參考。
林淑馨，（2015），《行政學》，臺北：三民。
本行政學教科書第一篇的內容主要在鋪陳行政學的發展典範與內容，很適合對照參考。且本課程的主要讀本為大陸學者所撰寫之著作，因此在慣用語與專業術語上會與臺灣有所差異，適合以林淑馨這本書的相關內容對照參考。
毛壽龍編，（2006），《西方公共行政學名著提要》，江西：江西人民出版社。
本書是公共行政原典翻譯的合輯，可供想進一步閱讀原典的同學參考，但閱讀還是建議能直接讀原文著作，比較不會有翻譯誤差上的問題。
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※請尊重智慧財產權，不得非法影印教科書※
※ Please respect intellectual property rights and do not illegally photocopy textbooks. ※
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教學方法 Teaching Method
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教學方法 Teaching Method
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百分比 Percentage
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講述
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60 %
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問題導向學習
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20 %
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討論
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20 %
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| 總和 Total |
100 % |
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成績評量方式 Grading
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| 評量方式 Grading |
百分比 Percentage |
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期中考試或兩次小考（選擇、解釋名詞）
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40 %
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期末考試（選擇、解釋名詞與申論）
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40 %
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出席狀況與課堂參與
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20 %
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| 總和 Total |
100 % |
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成績評量方式補充說明
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額外加分機會（非課程要求）：
行政管理大師或概念科普介紹短片製作或相關概念的介紹海報（5%）
(1)想加分的修課同學各自挑選一個行政管理大師，也可以找一個行政學或管理學的相關理論進行科普介紹，製作介紹影片（或海報），上傳youtube（或張貼在老師指定的空間），影片長度約3-5分鐘即可（但若更長也沒關係），設定開放，在第16週時貼在臉書社團供同學觀賞。
(2)影片首頁必須有臺南大學行政管理學系與製作同學姓名，以利評分。
(3)影片關鍵字要包含臺南大學、南大行管、行政管理等關鍵字，以利搜尋。
(4)加分的程度依照製作的內容、美觀與品質。
其他課程要求：
一次無故缺席，扣學期總成績2分
整學期全勤，且未破壞課堂秩序，加學期總成績3分
積極回應問題、參與討論或協助老師教學相關事宜，視情況加分
課堂或作業加分機會（非必要）每一次，加學期總成績2分
參加社區服務或社會實踐相關的工作（非必要），視參與度加總成績2-3分
參加任何與地方或社區議題有關提案競賽（非必要），視成果加總成績3-5分
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課程大綱補充資料 Supplementary Material of Course Syllabus
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